各縣（市）區(qū)、高新區(qū)建委（建設(shè)局），各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保障建筑工程質(zhì)量安全，促進(jìn)全市建筑業(yè)健康發(fā)展，我委制定了《濟(jì)南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件動(dòng)態(tài)核查暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。
濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2015年10月8日
濟(jì)南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件
動(dòng)態(tài)核查暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)履約能力和誠(chéng)信建設(shè)，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》及省、市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件動(dòng)態(tài)核查（以下簡(jiǎn)稱動(dòng)態(tài)核查），是指城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，是否持續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的核查活動(dòng)。
第三條 各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門為建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的核查部門。市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委）負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全市建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查工作。各縣（市）區(qū)、高新區(qū)建委（建設(shè)局）（以下簡(jiǎn)稱縣區(qū)建委）按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查工作。
第四條 動(dòng)態(tài)核查采取例行核查和專案核查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第五條 例行核查，是指核查部門按照每年不低于20%的比例對(duì)全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行隨機(jī)核查。
第六條 專案核查，是指核查部門對(duì)有下列行為之一的建筑業(yè)企業(yè)，可以啟動(dòng)動(dòng)態(tài)核查：
?。ㄒ唬┌l(fā)生質(zhì)量生產(chǎn)安全事故的；
?。ǘ┮蛲锨忿r(nóng)民工工資等引發(fā)群體性或突發(fā)事件，造成惡劣社會(huì)影響的；
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)、投訴資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)、投訴存在轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠施工等違法行為的；
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)、投訴有轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的；
（六）核查部門認(rèn)為需要啟動(dòng)專案核查的其他情形。
第七條 對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查時(shí)，主要核查以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┳C照情況：核查企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證書及企業(yè)資質(zhì)證書上載明的信息與實(shí)際是否一致。
?。ǘ┲饕?fù)責(zé)人情況：備案的企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人名單與實(shí)際從業(yè)人員是否一致。
?。ㄈ┳?cè)建造師情況：核查企業(yè)注冊(cè)建造師專業(yè)、有效期、資格等級(jí)及數(shù)量是否符合要求，企業(yè)是否為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
?。ㄋ模┲屑?jí)及以上職稱人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人情況：核查企業(yè)中級(jí)及以上職稱人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的資格、專業(yè)等級(jí)及數(shù)量是否符合要求，企業(yè)是否為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
（五）設(shè)備、機(jī)械及廠房情況：資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)設(shè)備、機(jī)械和廠房有要求的，核查部門可以核對(duì)設(shè)備和機(jī)械的購(gòu)置發(fā)票、廠房證明（屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證；屬于租用或借用的，出具出租方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議）與實(shí)際狀況是否一致。
第八條 核查部門應(yīng)當(dāng)在核查前3個(gè)工作日向被核查企業(yè)下達(dá)《濟(jì)南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件動(dòng)態(tài)核查通知書》（見附件1），告知核查程序、內(nèi)容、時(shí)限及所需書面材料。
第九條 對(duì)建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查時(shí)，核查部門應(yīng)委派2名以上具有行政執(zhí)法資格的工作人員具體實(shí)施。
核查人員與被核查企業(yè)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
第十條 被核查企業(yè)根據(jù)核查內(nèi)容，準(zhǔn)備完整書面材料接受核查。企業(yè)法定代表人或其委托代理人、企業(yè)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合核查。屬于委托代理人的，核查人員應(yīng)先核實(shí)其身份，并留存授權(quán)委托書原件。
第十一條 核查人員應(yīng)如實(shí)填寫《濟(jì)南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件動(dòng)態(tài)核查表》（見附件2），核查結(jié)束后，核查人員、被核查企業(yè)法定代表人或委托代理人在核查表上簽字確認(rèn)。
法定代表人或委托代理人拒絕簽字的，核查人員應(yīng)在核查表上簽字并予以說(shuō)明。
第十二條 核查結(jié)束后，核查部門根據(jù)核查啟動(dòng)原因、核查結(jié)果提出處理意見：
（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，屬于專案核查啟動(dòng)情形所列第（一）、（二）項(xiàng)的，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促其制定整改措施，有關(guān)違法行為記入建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信檔案。
?。ǘ┙ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但近2年內(nèi)存在專案核查啟動(dòng)情形所列第（四）、（五）項(xiàng)的，納入重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，責(zé)令被核查企業(yè)3個(gè)月內(nèi)限期整改，整改期間停止其在我市行政區(qū)域內(nèi)承攬新的工程項(xiàng)目，被核查企業(yè)不得申請(qǐng)資質(zhì)增項(xiàng)或升級(jí)，有關(guān)違法行為記入建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信檔案。
?。ㄈ┙ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件不符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令被核查企業(yè)限期整改，整改期限不超過3個(gè)月。企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不能承攬新的工程。整改期間，依被核查企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)其進(jìn)行復(fù)查。被核查企業(yè)在整改期屆滿后未提出復(fù)查申請(qǐng)或經(jīng)復(fù)查資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件仍不符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，市城鄉(xiāng)建設(shè)委依據(jù)權(quán)限依法予以處理。
第十三條 被核查企業(yè)隱瞞有關(guān)真實(shí)情況或者提供虛假材料的，1年內(nèi)不予受理其資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)。
第十四條 各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)涉嫌存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的建筑業(yè)企業(yè)，市城鄉(xiāng)建設(shè)委將實(shí)行掛牌督辦，必要時(shí)可直接啟動(dòng)動(dòng)態(tài)核查。
第十五條 核查人員有下列行為之一的，由其所在單位給予行政處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┖瞬闀r(shí)隨意降低或提高核查條件的；
（二）明示或者暗示被核查企業(yè)購(gòu)買指定商品或接受有償服務(wù)的；
?。ㄈ┫虮缓瞬槠髽I(yè)索要或者收受錢物、有價(jià)證券的；
（四）有其他違法違紀(jì)行為的。
第十六條 本辦法自2015年11月1日起施行，有效期為2年。原有規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)且尚未換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，2016年12月31日前仍按原標(biāo)準(zhǔn)（建建[2001]82號(hào)）進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。2017年1月1日起按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號(hào)）進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。
濟(jì)南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件動(dòng)態(tài)核查通知書
編號(hào)：
（企業(yè)全稱） ：
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（建市〔2015〕20號(hào)）及《濟(jì)南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件動(dòng)態(tài)核查暫行辦法》（濟(jì)建發(fā)〔2015〕17號(hào)）的規(guī)定，我單位將派核查人員對(duì)你單位的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，請(qǐng)予配合。為保證此次核查工作的順利進(jìn)行，請(qǐng)你單位的法定代表人或委托代理人（持法人授權(quán)委托書）、企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員于20XX年XX月XX日XX時(shí)，到配合核查，并按照《濟(jì)南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件動(dòng)態(tài)核查暫行辦法》的規(guī)定準(zhǔn)備書面資料。
特此通知。
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年 月 日
濟(jì)南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件動(dòng)態(tài)核查表
企 業(yè) 名 稱：
企業(yè)注冊(cè)所在地：
核 查 日 期：
編 號(hào)：
核 查 機(jī) 構(gòu)：
濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)制
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資質(zhì)情況核查 |
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現(xiàn)有資質(zhì) |
批準(zhǔn) 時(shí)間 |
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企業(yè)證照信息 |
企業(yè)法人 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 |
注冊(cè)資本金 |
注冊(cè)號(hào) |
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法定代表人 |
住所 |
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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書 |
注冊(cè)資本金 （凈資產(chǎn)） |
證書 編號(hào) |
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法定代表人 |
詳細(xì) 地址 |
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安全生產(chǎn) 許可證 |
主要負(fù)責(zé)人 |
有效期 |
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證書編號(hào) |
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以上信息與實(shí)際是否一致 |
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設(shè)備、機(jī)械及廠房情況 |
是否達(dá)標(biāo) |
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核查指標(biāo) |
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) |
現(xiàn)場(chǎng)核查情況 |
是否達(dá)標(biāo) |
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人員 情況 |
企業(yè)負(fù)責(zé)人 |
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技術(shù)負(fù)責(zé)人 |
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注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員 |
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技術(shù)職稱人員 |
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現(xiàn)場(chǎng)管理人員 |
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技術(shù)工人 |
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以上核查情況屬實(shí) |
被核查企業(yè)法人代表或授權(quán)委托人簽字 |
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市場(chǎng)行為核查 |
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動(dòng)態(tài)核查啟動(dòng)原因 |
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是否存在違法違規(guī)市場(chǎng)行為 |
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存在違法違規(guī)市場(chǎng)行為項(xiàng)目名稱 |
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對(duì)違法違規(guī)市場(chǎng)行為的調(diào)查情況 |
被核查企業(yè)法人代表或授權(quán)委托人簽字： 年 月 日 |
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初步處理意見 |
現(xiàn)場(chǎng)核查人員簽字： 年 月 日 |
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執(zhí)法檢查工作例會(huì)處理意見 |
處室負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 |
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委分管領(lǐng)導(dǎo)意見 |
年 月 日 |
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備注：對(duì)被核查企業(yè)依法處以限期整改、停止承攬新的工程項(xiàng)目等處罰措施的，須委分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。 |
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整改復(fù)查情況 |
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存在問題 |
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整改期限 |
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是否已全部整改及未整改原因 |
被核查企業(yè)法人代表或授權(quán)委托人簽字： 年 月 日 |
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初步處理意見 |
復(fù)查人員簽字： 年 月 日 |
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執(zhí)法檢查工作例會(huì)處理意見 |
處室負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 |
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委分管領(lǐng)導(dǎo)意見 |
年 月 日 |
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備注：對(duì)整改不到位或未申請(qǐng)復(fù)查，依法提請(qǐng)降低或撤回被核查企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的，須委分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。 |
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